笔下文学

第145章 省委常委会7（第1页）

四、政治平衡性：班子结构的战略考量

当前省政府领导班子存在"

三个不匹配"

：

年龄断层：60后干部占比73%，缺乏55岁左右的中坚力量。

祁同伟同志51岁的年龄优势可优化梯队结构。

专业失衡：9名副省长中仅有1人（现任政法委书记）具备政法背景，难以落实中央"

全面依法治省"

部署。

派系张力：过度倚重"

秘书帮"

经济干部群体，已造成政法领域决策话语权弱化。

祁同伟同志的晋升有助于重建"

汉大帮—秘书帮—沙系"

三角平衡。

但必须清醒认识到，任何人事调整都是动态博弈过程。

我们建议实行"

渐进式权力过渡"

：第一阶段（1-3个月）由祁同伟同志以公安厅长身份列席省政府常务会议；第二阶段（4-6个月）代管副省长分工领域；第三阶段（观察期结束后）正式提请省人大任命。

五、历史参照性：制度变迁的演进逻辑

从干部任用史角度看，公安系统晋升副省级存在三个制度窗口期：

2003-2008年：政法委书记兼任公安厅长模式，形成"

梁群峰—陈岩石—高育良"

的权力链条。

2008-2012年：中书门下推行"

司法去行政化"

改革，公安厅长改任政府副职，但汉东省因赵立春同志"

暂缓执行"

批示成为例外。

2012-2014年：沙瑞金书记主导的"

破格用人"

时期，打破115项人事惯例，但也造成政法系统晋升通道淤塞。

祁同伟同志的晋升，实质是汉东省回归全国统一制度的必然选择。

与其说是对某个干部的提拔，不如说是对中书门下司法体制改革滞后七年的补课。